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《水污染防治行動計劃》即將出臺

2014/12/10 14:51:42 0人評論 4925次瀏覽 分類:解決方案

    《水污染防治行動計劃》(以下簡稱“水十條”)即將出臺,早有傳聞;但時間節(jié)點的明確,卻是在近日召開的“2014國際水務(wù)論壇”上。據(jù)中國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華透露,水十條已通過國務(wù)院幾個部門認證,預(yù)計本月交相關(guān)會議審議后頒布。與此同時,由國家發(fā)展改革委起草的《環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見》(以下簡稱指導(dǎo)意見)也將在本月出臺。
水污染防治行動
    “水十條”是繼大氣十條之后,我國又一項重大污染防治計劃。重要目標就是治理劣五類水。依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護目標,我國的地表水按功能高低可以分為五類,而劣五類水,就是污染程度已超過V類的水。據(jù)透露,水十條明確治理目標,是到2017年前消滅劣五類水。這個時點比業(yè)界預(yù)期的2020年要早,加之水十條總投資有2萬億元的規(guī)模,分析人士稱,這將為水污染處理市場帶來極大機遇。

    指導(dǎo)意見的出爐,對水污染處理市場而言,也是將帶來機遇。

    駱建華透露,目前環(huán)境污染第三方治理的原則已經(jīng)確定,即“污染付費,專業(yè)化治理;責任共擔;集中治理;末端控制”。而模式也基本確定為兩種,即委托治理和托管運營。兩種模式的區(qū)別在于環(huán)境服務(wù)公司是否擁有治污設(shè)施的產(chǎn)權(quán),前者擁有或者部分擁有;后者不擁有產(chǎn)權(quán),只接受排污企業(yè)托管,負責其治污設(shè)施運營管理。他認為,工業(yè)企業(yè)污染處理市場規(guī)模很大,前景廣闊。他還預(yù)計,當前電廠脫硫項目實行第三方治理后會涉及的雙重征稅問題,也將在指導(dǎo)意見中有所突破。“這個意見本月內(nèi)就會出臺。”

    另據(jù)透露,財政部、國家發(fā)改委擬籌資500億成立國家環(huán)保基金,可優(yōu)先貸款給實施第三方治理的排污企業(yè)或環(huán)保企業(yè),采取無息或低息貸款方式,貸款期限適當延長。

    業(yè)內(nèi)人士認為,“水十條”出臺,可能與大氣十條一樣,會對相關(guān)行業(yè)企業(yè)帶來一個巨大的機遇。目前全國運營城市污水處理廠處理設(shè)施4100多座,與我們國土面積相當?shù)拿绹?,它可能也?000左右的污水處理廠設(shè)施。那和發(fā)達國家相比,我們整個的污水處理廠設(shè)施還有很大的這樣一個空間。
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